大会发言——发展健康向上的网络文化 推动文化湛江建设

湛江市政协文化文史资料委员会

 

中共十七届六中全会明确提出“发展健康向上的网络文化”,这为我市发展网络文化,加快文化湛江建设的步伐,以文化事业的大发展大繁荣推动湛江五年崛起指明了方向。我们必须准确把握我市的网络文化现状和发展趋势,根据我市实际情况制定发展网络文化的相关措施,推动互联网文化建设,促进经济社会全面发展。

一、当前我市发展健康向上的网络文化的重要性和紧迫性

网络既是信息媒介,又是生活平台和商业平台,更是一个存在于虚拟空间的“公共领域”。网络文化已成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器,相对于其他媒介文化,网络文化在当代经济社会各项事务中具有特殊意义。

(一)发展健康向上的网络文化是打造文化湛江的迫切需要。1、网络文化的消费需要通过创造与传播文化产品来实现,因而是提供文化产品,培育我市文化产业,推动第三产业发展和传统产业结构调整的重要力量。2、网络文化具有区域化、多样化、国际化的发展特征,十分有利于湛江传统文化和现代文化的继承与传播,是实现湛江文化“走出去”的一个新途径,也是提升我市城市文化形象的一支新力量。3、网络文化能够提供文字、图片、音频、视频等多种形式的文化产品,在满足不同年龄段、不同阶层、不同文化程度的市民精神和心理需求方面具有得天独厚的优势,是提升市民文化素养,引导市民道德方向,强化市民社会责任意识,以及增强市民心理调控能力的有效手段。

(二)发展健康向上的网络文化是实现我市五年崛起的迫切需要。当前我市文化建设的主要任务是认真贯彻落实好《中共中央关于深化文化体制改革,推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》和我省文化强省的战略部署,通过加快文化体制改革,乘势而上,把握机遇,全力推动加快重大项目建设和为项目提供优质服务,确保重大项目顺利建设、早日投产,为我市实现五年崛起、争当粤西龙头作出积极贡献。网络文化在引领主流舆论导向,汇聚民心、汇集民意、汇齐民力方面具有强大的功能,实现我市经济大发展大繁荣,离不开网络文化对全市干部群众的正确引导和有力号召。

(三)发展健康向上的网络文化是建设和谐幸福湛江的迫切需要。网络政务是网络文化的重要体现,网络行政可以增强政府公共事务服务的透明度和公平性,有利于维护各方面的利益。网络问政可以搭建民众生活诉求和情绪抒发的平台,有利于使广大群众的意见和建议迅速有效地上传到相关部门,从而妥善处理好一些反映强烈的社会和民生问题,及时消除不稳定因素。网络文化良莠不齐,淫秽色情、反动低俗、血腥暴力、谣言诈骗等犯罪行为和不文明现象不仅严重扰乱社会秩序,败坏社会风气,更直接危害青少年的身心健康,并对其政治倾向、价值取向、审美情趣、心理素质和生活习惯的培养产生消极影响。青少年网民占据我市网民总量的半数以上,采取有力措施净化我市网络环境,发展健康向上的网络文化对我市青少年健康成长的意义可想而知。

二、当前我市网络文化建设的基本成效和存在的问题

(一)我市文化网络建设基本成效

近年来,我市大力推进网络文化的发展,网络文化的吸引力和影响力进一步增强,在推动经济社会各项工作中发挥了积极作用。

1、新的网络文化体系在引领主流舆论导向方面作用突出。碧海银沙网站“图读湛江”栏目近年来日点击量最高达41万次,在引领我市主流舆论导向的“网络话语权”方面影响巨大,成为我市的对外宣传品牌。我市已形成以商业网站碧海银沙为龙头,以政府网站(湛江市人民政府网站)、市新闻单位网站(湛江新闻网、湛江金视网)和高校网站为骨干,以众多知名网站为主要成员,以政府机关和企事业单位官方微博为补充的多层次的网络文化体系,在宣传中央、省和市的决策部署方面,宣传我市努力建设全国重要的沿海开放城市、现代化新兴港口工业城市、生态型海湾城市、粤西地区的中心城市和环北部湾重要城市的情况方面,宣传工业立市和大项目带动大发展的新思维和新举措方面发挥着重要作用。

2、网络问政成为反映民声化解矛盾的新渠道。近年来,市委、市政府不断创新社会管理手段,从“网络问政”到“网络行政”,积极利用湛江市人民政府网、湛江信访网、村务e路通、碧海银沙和湛江新闻网等网络平台,开展舆论监督,提升执政能力。广大市民网络问政的内容主要集中在社会治安、司法公正、中小学教师收费补课、环保、道路交通、城市建设和管理、重大工业项目、扫黄打非等社会和民生问题上。对群众的网络问政,相关部门能够及时受理,妥善处置,展示了高效务实的政府工作作风。

3、网络文化管理常抓不懈,网络环境得到有效净化。我市宣传、文化、公安等部门定期开展整治互联网低俗之风专项行动,并建立起一套包括网络信息重大突发事件应急措施、信息安全事故报告、信息安全处理流程、信息安全删除控制流程在内的长效机制,使我市主要门户网站的低俗内容得到一定程度的清理,互联网低俗之风得到明显遏制。近两年,网络监管部门删除互联网和手机有害信息40余万条,因涉嫌违法、涉黄等问题,关停网站和栏目70多个。

(二)我市网络文化建设工作存在的问题

1、网络文化的载体形式和信息形式有待进一步发展。从网络文化的载体形式看,各类网站尤其是门户网站普遍质量不高,影响力不强。碧海银沙网站是粤西最大的门户网站,但信息内容主要立足于湛江,在全国和全省层面影响不大。总的看来,我市的各类网站在全国和省内都普遍缺乏知名度。有社会影响力的博客和微博数量不多,开通官方博客或微博的政府机关和各事业单位更是凤毛麟角。网民群体虽然巨大,但私人博客和微博数量相对较少,有社会关怀色彩的私人博客和微博尚未出现。从网络文化的信息形式看,我市各类网站主要提供文字和图片信息,音频和视频类信息的提供量较少。

2、网络文化产品不够丰富,供给能力有待增强。我市物质文化遗产和非物质文化遗产资源十分丰富,也有一支活跃的在国内外有一定影响的文化艺术工作队伍及创作成果,但这些文化产品尚未与信息技术充分结合,转变为网络文化产品。

3、网络文化产业尚未形成。持续扩张的网络文化消费催生了网络游戏、网络动漫、网络音乐、网络影视、网络广告等一批新型产业,但目前我市除碧海银沙设有本地原创网络音乐栏目和网络广告外,在上述其他方面的工作还尚未起步。

4、网络文化传播手段健全,但移动互联网用户数量不多。虽然目前我市的网络文化传播已涵盖传统互联网和移动互联网两种主要手段,但由于受到宣传、资费、文化、消费观念等诸多因素的制约,互联网用户以选择使用传统互联网者居多,移动互联网尚未形成规模性消费群体。

三、大力发展健康向上的网络文化的对策与建议

针对我市网络文化工作存在的问题,必须从国家、省和市的经济社会发展总体布局和文化发展战略出发,继续贯彻落实中央“积极发展,加强管理,趋利避害,为我所用”的网络文化工作方针,提高文化自觉意识,创新文化管理方法,营造文明和谐的网络生态,努力把网络文化建设成为公共文化服务和创新社会管理手段的新平台,为加快湛江五年崛起提供舆论支持。

(一)推进不同类型的网络文化阵地全面健康有序发展。一是积极推进各级各类政府网站建设,把我市各级政府网站建设成为公众服务和展示城市形象的重要窗口。二是建立健全校园网络体系,赋予其面向社会的重要功能。三是推进文化类主题网站建设。要推动我市优秀传统文化、地方特色文化的网络化和数字化,不断增长其影响力和辐射力。四是积极发挥商业网站的作用,以服务促管理,突出发挥其信息服务功能和娱乐服务功能。五是各级党政机关和党政领导应积极创新社会管理模式,以开放自信的姿态开设微博并用好微博,通过微博问政于民、问需于民、问计于民,充分发挥网络文化的行政和问政功能。

(二)提高网络文化产品供给能力。积极推动新闻出版、广播影视、演艺等文化资源的数字化建设,建立文化和媒体数字资源库。创新文化服务方式,大力加强图书馆、博物馆、文化馆、艺术馆数字化和网络化建设,提升网上公共文化服务水平。

(三)发展网络文化产业。制定网络文化产业发展中长期规划,对我市网络文化产业的培育和成长进行政策性扶持,为网络文化产业企业发展创造基础环境,培育一批自主创新能力强的网络文化骨干企业,引导和支持碧海银沙、湛江新闻网、金视网等重点网站健康发展和做大做强。我市现有国家级非遗项目7项,省级16项。市级32项,现有民间艺术七大类110个品种,应着力挖掘并展示这些本地文化遗产,打造一批具有湛江特质、品位高雅的网络文化品牌。

(四)加强网络文化管理。一要以技术突破带动网络文化管理水平的提高,以技术手段加强对各类网吧和网络新闻、帖文、论坛、博客等网络信息传播形态的监管。二要以行业自律为重点,积极推进网络文化健康发展。三要加强对网络文化主体的媒介素养教育。尤其要帮助青少年真实全面地认识网络的媒介特质,提高面对网络的自我控制力。四要在现有网络文化动态管理机制的基础上,对电信企业和基础运营商等接入服务提供者进行源头管理。五要建立齐抓共管机制,加强宣传、文化、公安、电信等部门之间的联系与协调。

(五)加大城乡信息化建设力度,推进文化信息资源共享工程。一是要继续增加投入,加大网络文化设施建设力度,扩展城乡社会事业性免费网络信息点,完善现有1501条行政村的信息化体验站,并争取将网络延伸至所有自然村,真正实现“村村能上网”。二是结合城乡信息化建设,将我市的农村“三文”建设(创建特色文化村、建设农村文化室和开展文化节活动)与网络文化相结合,为网络文化的繁荣增添新的力量。三是将我市打造成为无线数字城市。在市区营造一个可随时随地无线上网的文化环境、创业环境和生活环境,形成我市建设文化强市和文化湛江的鲜明亮点。

(六)建设网络文化人才队伍。目前我市的网络文化人才数量不足,结构也不平衡,高中低端人才都十分紧张。应着力推进网络文化人才队伍建设,引入和培养一批互联网文化创意和经营管理人才参与到我市的网络文化建设中来。

只要我们提高文化自觉意识,站在建设开放湛江、文化湛江、和谐湛江的高度,积极采取有力措施,我市一定能够大力发展健康向上的网络文化,促进文化湛江建设,以文化的大发展大繁荣推动湛江五年崛起。

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