十二届三次会议

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大会发言-践行党的群众路线 服务青年就业创业--共青团湛江市委员会

发布时间:2014年03月12日    作者: 来源:    阅读:     

近年来,随着走向社会的80、90青年的逐渐增多,而日益复杂的经济形势、人数陡增的人才市场,使他们的就业创业问题也越来越严峻。为更好地发挥党和政府联系青年的桥梁纽带作用,切实履行共青团“组织青年、引导青年、服务青年、维护青年合法权益”的四项基本职能,团市委充分把握践行党的群众路线的有利契机,结合团内品牌活动“两进三同四争先”,积极走进基层、走进青年,与青年同劳动、同学习、同生活,了解掌握青年的实际需求和思想动态,探索发展思路、拓展服务渠道,继续为他们创造更好的工作、学习和生活环境,帮助他们更好地实现就业创业,更好地服务于我市经济崛起。

一、青年就业创业存在的困难

(一)资金瓶颈的制约。资金不足,或者说缺乏资金来源是青年反映最多、最迫切希望解决的问题。作为刚踏入社会的青年,自身资金积累较少,自有资金难以满足创业需要。金融贷款是解决创业资金困难的首选办法,但由于融资渠道狭窄,缺少可抵押物和担保,导致青年很难从金融机构获得创业的资金贷款,政府虽然运用小额贷款政策扶持创业,但小额贷款额度不高,手续复杂、还贷周期短、利率过高等问题又制约其发挥扶持青年创业就业的作用。资金瓶颈不但影响了青年创业的热情,更严重限制了他们的创业发展道路。 

(二)创业者素质偏低。在调查和走访中,发现有相当部分青年现有技能和受教育程度与经济发展的需求差距较大,表现在高素质人才短缺,部分青年观念保守、诚信程度较低、法律意识淡薄、创业能力不强,捕捉机遇的能力差等。 

(三)创业项目储备不够。青年创业者往往在创业项目选择上面临较大困难。一些青年有创业的热情,也有一定的资金来源和资金积累,却苦于没有项目,不知从何下手,“创业无门”。而有些创业者独立依靠市场寻找的项目,往往具有很大的盲目性,因此加大了创业失败的可能性。无法正确的选择创业项目使一些青年在首次创业中遭受较大挫折,对他们再次创业造成更大障碍。 

(四)政策导向不足。主要表现在创业扶持政策发布渠道不畅、落实不到位。目前,各职能部门在工商部门登记、税务、贷款支持、创业培训等方面出台了不少鼓励创业的优惠政策,但在不同程度上存在着信息不对称或各项创业政策之间存在“各自为政”的现象,有效对接的机制还不完善,尚未形成完整配套的政策体系,难以为创业青年提供“一条龙”服务。

二、服务青年就业创业的建议

针对青年创业就业遇到的困难与问题,我委觉得尤其需要联合市直有关单位的共同努力,逐步形成机制带动青年创业就业、加强培训推动青年创业就业、树立典型激励青年创业就业、优化服务帮助青年创业就业的“四位一体”工作模式,引领全市青年以实际行动“学青岛推崛起”,点燃湛江青年的就业创业激情,为开创湛江大工业时代奉献青春力量。

(一)创思路,强机制,搭建青年就业创业平台

解放思想,与时俱进,针对青年创业就业资金缺乏的制约因素,完善机制,搭建平台,解青年创业之难。一是不断完善创业投资政策法规,协调金融机构联手,打造青年创业统一的融资平台和担保平台,实现资源共享互通。联合金融机构开展 “送金融知识下乡”、“送监管知识下基层行”活动,为基层青年普及金融、监管知识;协助市政府完善青年小额贷款贴息的保障和递增机制,对青年创业贷款,特别是在小额贷款方面,实行优先办理、优惠利率、优化服务。二是依托“青年商贸城”、“火车南站创业孵化基地”、“青年就业创业商贸城”等创业基地,为青年提供创业平台,助力实现“创业梦”。

(二)抓培训,重实效,提高青年创业就业能力

内在能力是青年创业就业成功的重要条件,团市委创新思路,采取多种措施提高青年创业就业能力。一是成立青年创业专家指导团,定期组织创业青年开展创业培训班、小额贷款知识讲座、市场调研考察及分析、创业项目推介会等活动。二是与相关高校建立人才培养合作关系,设立高级人才培训基地、继续教育培训基地,走“企业自主培训,政府给予一定的税费政策优惠”的路子,实现谁用工谁培训,推广“圆梦计划”项目,组织优秀青年工人到高校继续深造学习,形成政府调控、市场驱动、行业指导、单位自主、个人自觉的人才培育运行机制和终身学习体系。三是依托湛江市大学生准入社会实践活动,为大学生尽量提供更多的企事业单位实习岗位,帮助青年积累工作经验、提高就业创业能力。

(三)树典型,学先进,激发青年创业就业活力

深入把握先进典型的带动辐射作用,用先进典型力量激发青年创业就业活力,更好地服务湛江大发展。一是通过“五四青年奖章”、“十杰青年”、“青年文明号”、“青年岗位能手”等评选活动,大力选树青年创业典型,并加大力度宣传他们的创业事迹,用他们身上所体现出来的创业精神激发广大青年的创业热情,引导青年在创业的过程中改变生存状态,体现自我价值。二是组织青年深入基层,与基层致富带头人面对面,与返乡创业青年近距离,深入探讨创业经验,领会创业思路,树立正确就业创业观,激发青年就业创业信心与活力。

(四)优服务,促发展,为青年创业就业保驾护航

转变政府职能,构建服务型群团组织,维护好、服务好青年切身利益为工作出发点。一是不断依托网站、微博、微信等新兴媒体,实现就业工作报表网上统计、未就业青年情况实时更新、青年就业创业各类信息即时发布、青年就业创业典型事迹在线交流,为青年创业网罗产品供需最真实最有用信息,为青年就业提供用人单位和青年第一时间对接的快捷优质信息服务。二是举办“12355志愿者”招募活动,成立法律援助青年律师团,通过开展“共青团与人大代表、政协委员面对面”等活动,与青年心连心,积极提供就业创业政策咨询,为青年就业创业解忧排难。三是开展一系列关注农民工子女、关爱留守儿童等活动,为务工青年逐步解决后顾之忧。四是以“婚恋玫瑰节”为载体,建立交友平台,帮助就业创业青年解决婚恋问题。

青年将会也必会逐渐成为开展生产、发展经济的主力军,承载着我们湛江的未来。服务青年就业创业是对青年应有的关爱,也是实现湛江美好未来的重要举措。团市委衷心希望能够和社会各界通力合作,一起服务青年的就业创业、关爱青年的成长成才,为我市争当粤东西北地区振兴发展排头兵贡献自己的力量。