十二届三次会议

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大会发言-大力构建有利于专业镇中小微企业发展的政府综合服务平台--民进湛江市委员会

发布时间:2014年03月12日    作者: 来源:    阅读:     

构建中小微企业服务平台,是落实广东省委、省政府促进中小微企业发展的重要载体,也是探索建设服务型政府的新路径,有利于将综合服务贯穿于企业成长发展全过程,有利于促进专业镇主导产业发展和转型升级,有利于发挥政府与市场在生产力促进中的协调互补作用,有利于促进生产性服务业全链条发展。加快中小微企业服务平台的建设,必将是构筑转型升级的新动力。这对改善中小微企业发展环境,增强市场竞争力,引导中小微企业从传统加工型向“专精特新”型转变,从要素驱动向创新驱动转变,促进社会资源优化配置和专业化分工协作,形成社会化、市场化、专业化的公共服务体系和长效机制,都具有重要现实意义和长远战略意义。

目前湛江地方经济发展仍相对落后,其中的一个重要原因,就在于乡镇这一层面的工业经济发展滞后。只有着力构建有利于专业镇中小微企业发展的政府综合服务平台,充分利用省相关部门的专项基金支持,才能更有效地激励和推动湛江市乡镇经济发展,切实推动湛江区域经济实现可持续发展。

服务平台的宗旨。这种中小微企业综合服务平台,将集政策咨询、创业创新、知识产权、投资融资、管理诊断、人才培训、市场开拓、财务指导、信息化服务等多重功能为一体,及时为中小企业提供全生命链一站式科技服务。其宗旨是以科技创新为动力,推动中小科技企业转型升级,以科技成果转移转化和项目开发为基础工作,带动科技就业和科技创业。该平台通过整合政府、企业、创业投资人、高校、科研院所及科技中介机构会等各方资源,以科技引领为主线,切实解决企业发展难题,激发企业创新活力,提升科技成果转化成功率,促进区域产业结构调整,最终使中小微企业成为推动区域经济发展的一支重要力量。

服务平台的功能。要发挥服务平台的功能,重在构建四大体系:一是建立健全政务服务体系。即建立中小微企业工作协调联动机制,定期研究解决中小微企业面临的共性问题;强化政务公开和政企互动,加快电子政务和窗口建设,简化办事流程,提高办事效率;通过政策宣讲、专题培训、对接洽谈等为中小微企业提供面对面服务。二是建立健全投融资服务体系。即搭建中小微企业融资服务平台,推进政银企合作,开展多方融资对接活动;鼓励金融机构开展金融创新,提升金融服务,为中小微企业量身打造金融产品,加大对中小微企业的支持;设立村镇银行和小额贷款公司,支持中小企微业拓宽融资渠道。三是建立健全专业服务体系。即支持中小微企业创业基地建设,完善区域内各项功能配套,优化创业服务;打造品牌中小企微业公共服务平台,发挥服务作用。四是搭建科技创新服务体系。即提供项目对接服务,充分利用平台资源,使项目和投资方有效对接,实现产业化运营;促成科技成果转化和转移,并形成具有经济效益的产业链;拓展科技产品流通渠道,利用平台独有的资源优势和专业运营方法,最大化扩大科技产品的经营渠道。

服务的对象和内容。服务的对象,主要为区域内及区域外中小微企业、科研机构、知识产权持有人、科技就业和科技创业者等。服务的内容主要有:一是政府部门基础服务。突出的是政府政策指导、资源汇集,成果交易,管理咨询,合作对接,产品推广等。二是科技服务。即通过整合和链接各创新平台,引导和推动科技创新,申报、转移专利,申报高新企业等;建立科技投资基金,与银行合作开发科技金融产品,建立科技投融资体系;建立以信息化平台为基础,并以各种经济活动为载体的科技产品市场化推广体系。