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只争朝夕勇担当 不负韶华谱新篇 ——湛江政协2020年工作综述

发布时间:2021年02月01日    作者:路玉萍 来源:湛江日报    阅读:     

 

 

2020难忘,难忘2020。

回望过去的一年,时间为湛江市政协写下了不平凡的注脚。

这一年,扎实履职尽责、彰显使命担当——

在湛江市委的坚强领导下,湛江政协着力强化思想理论武装,认真贯彻党中央决策部署及省、市工作要求,坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,完善专门协商机构制度,紧扣党和国家中心任务履职尽责,聚焦“三个一建设”“四大抓手”“四篇文章”“五大产业发展计划”建言献策,用心用情用力交出了一份暖人心顺民意的“政协答卷”。

这一年,众志成城抗疫、诠释人间大爱——

在疫情防控工作中,全市各级政协组织和广大政协委员坚持人民至上、生命至上,为民尽责,凝心聚力、共克时艰,诠释了人间大爱,用众志成城、坚忍不拔书写了港城抗疫史诗,奏响了“人民政协为人民”的强音。

这一年,“十三五”圆满收官,“十四五”全面擘画——

全面建成小康社会取得伟大历史性成就,决战脱贫攻坚取得决定性胜利。改革开放再出发,我们今后还要以更大气魄深化改革、扩大开放。湛江市政协以更加铿锵有力的步伐,建言资政,履职为民,续写更多“春天的故事”。

高擎思想明灯    始终保持正确政治方向

思想决定行动,方向关乎全局。只有让思想的明灯照进广大政协委员和机关干部心里,才能确保政协各项事业始终沿着正确方向发展。

高举思想明灯,让共同思想政治基础愈加坚实。2020年,市政协坚持把加强政治理论学习作为打牢理想信念的基础,把提高政治素质、坚定正确的政治方向作为履职的前提。这一年,市政协把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与加强思想政治引领、广泛凝聚共识相结合,坚持将政治理论学习作为常委会议、主席会议、党组会议第一议题制度,制定实施《2020年湛江市政协党组理论学习中心组学习计划》,召开全市政协系统学习交流会,组织学习《习近平谈治国理政》(第三卷)等20多次专题活动,深入学习贯彻习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话、重要指示精神,引导政协委员和机关干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,进一步增进对中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,坚定走好中国特色社会主义发展道路的信心和决心。

高举思想明灯,让行动和力量在党旗下集结。这一年,市委首次召开政协工作会议,提要求作部署,给政协工作注入了强大动力。市政协把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与加强政协党的建设相结合。落实党对政协工作全面领导,坚持重大工作安排、重大活动开展及时沟通,始终把牢政协工作正确的政治方向,与市委同向同心同力。这一年,以政协湛江市委员会成立65周年为契机,回溯发展历程,激发奋进动力,教育引导广大政协委员和机关干部坚守“为国履职、为民尽责”的政协情怀,切实扛起新时代人民政协的使命担当。

团结战疫显政协作为  用心履职助湛江振兴

庚子新春,面对突如其来的新冠疫情,湛江市政协团结带领全市广大政协委员,带头贯彻落实中央和省委、市委疫情防控工作部署,各级政协委员迅速行动、迎难而上、各尽所能,抗击疫情的涓涓细流汇聚成滚滚洪流,众志成城,共克时艰,不断彰显政协人的担当作为。

针对我市民营企业因疫情遭遇巨大冲击,政协委员及时提出《关于协商选派一百名优秀后备干部进驻市百家重点企业挂职的建议》的提案。市委组织部及时办理落实,在全市迅速开展了“百干帮百企”服务工作。截至去年12月底,驻企干部帮助企业解决问题171个,让企业享受减税降费及各项补贴累计2.33亿元,为企业克服疫情影响、渡过难关提供了有力支持。同时,组织32名市政协领导及副处级以上干部挂点联系我市92家委员上规模企业,梳理企业发展中遇到的防疫物资、土地、资金、用工等5类共62个突出问题,为市委市政府当好了“参谋”,还发动市政协委员会为抗疫捐款捐物2100多万元,特别是港澳委员主动捐款150万元人民币慰问奋战抗疫一线的医护人员和公安干警,把温暖送给新时代最可爱的人。

与时代同行,围绕中心、服务大局,是人民政协有所作为、有大作为的关键。2020年,市政协组织住湛省政协委员围绕市委贯彻落实习近平总书记赋予湛江“现代化沿海经济带重要发展极”和“与海南相向而行”重大使命的决策部署,深入开展“大学习、深调研、真落实”,向省政协提交《关于尽快出台把汕头、湛江打造成广东重要发展极的政策措施的建议》《关于加快建设湛海高铁的建议》《关于优先支持湛江设立综合保税区的提案》等22份提案,为促进我市加快振兴发展鼓与呼。

特别是市政协主席许顺牵头住湛住汕省政协委员《关于尽快出台把汕头、湛江打造成广东重要发展极的政策措施的建议》得到省委省政府和省政协主要领导的高度重视,被省政协定为省市联合督办的5大重点提案之一,并在其中排名第3。去年,省发改委牵头组织省交通厅、财政厅等单位到我市对这一重点提案进行专项调研办理。该提案办理成效显著,许多意见建议获省委省政府及省有关部门重视和采纳,省委、省政府将于近期出台支持汕头和湛江加快发展的政策和措施。该提案还被省政协评为2020年优秀提案,许顺在省政协全会上登台接受省政协主要领导的颁奖,充分彰显了湛江政协人的履职能力和担当作为。

聚焦主业服务大局  为改革发展注入协商民主之力

“十四五”期间,如何高起点做好湛江湾规划?

为此,市政协交出了一份沉甸甸的提案——《关于高起点做好湛江湾规划的建议》。市委书记郑人豪高度重视,领衔督办该提案,并召开提案督办会全力推动,取得显著成效。市长曾进泽多次进行具体协调落实。该提案中的建议为湛江科学编制《湛江湾专项规划(2020-2035年)》做出了积极贡献。

这份沉甸甸的政协提案,正是市政协聚焦主责主业,主动服务大局的一个缩影。

提案是人民政协履职的主要方式,而质量是提案的生命。2020年,政协委员提出提案197件,经审查立案158件。目前提案已全部办复,提案办理取得较好成效,满意率91.8%,基本满意率8.2%。市政协一件件提案,让湛江的比较优势更加凸显。一次次调研、一场场协商、一条条建议,向中心聚焦,向深处发力,汇聚智慧力量,为党委政府科学民主决策提供重要参考,让发展大计谋得更深,落得更实。

优中选优,立案的每一件提案、每一条建议,都紧扣主题主线,饱含广大政协委员履职为民的情怀。其中筛选出5件提案,作为市主要领导领衔督办的重点提案,《关于高起点做好湛江湾规划的建议》位列其中。

让履职方向紧贴党政操心事百姓烦心事,让履职脚步紧盯问题追着落实走。纵览市政协一年的协商调研主题,从推进乡村振兴战略到助力脱贫攻坚,从民营经济发展到人才引进条例落实,从城市交通综合整治到大数据产业发展,从湛江全面创新改革到湛江海湾建设……民声民智在这里充分碰撞汇聚,为改革发展注入协商民主之力。

提得好更要办得好。提案只有经过有效的办理,才能形成完整的闭环,发挥应有的作用。在提高提案质量的同时,市政协在提案督办上持续发力,推动提案办理由“答复”向“落实”转变,形成委员发现问题、提出建议,承办单位解决问题、改进工作,提办双方共促发展的良性循环——《关于重点培育我市民营龙头企业的建议》《关于加快完善湖光片区城市规划及推进配套设施建设的建议》等重点提案件件有回音、事事有落实。

市政协从实际出发,把提案办理“回头看”作为深化提案办理协商,推动提案工作高质量发展的有效途径。如对《关于规划建设六个专业市场,加快我市商贸物流业发展的建议》《关于加快推进湛江市引调水工程的建议》等提案进行“回头看”,切实把委员智慧转化成为促发展、惠民生的具体举措。特别是将鹤地水库通过管道引水到湛江引调水工程项目的提案,该项目已全面动工,计划两年内解决250多万人的安全饮水问题。

实地调研资政建言  助推湛江全面发展

以湛江发展为己任,以民生福祉为先,以人民期盼为念。

一年来,市政协带领广大政协委员,深入一线,实地调研湛江产业发展,感知百姓冷暖,触摸敏感神经,真心为民履职,真挚为民代言,真诚为民办事,把履职成果落在百姓心坎儿上,落在百姓笑脸上,落在家家户户奋斗的小目标里。

资政建言“说得好”,身体力行“做得实”。市政协聚焦现代化产业平台建设,成立调研组深入园区,全方位调研我市产业园区建设发展情况,形成《关于湛江市产业园区发展情况的调研报告》,得到市委主要领导高度评价;聚焦提升行政服务效能、优化营商环境,市政协调研组聚焦有关部门“放管服”工作、行政审批效率、服务能力等进行调研,形成了《关于提升我市政务行政效能的建议案》,报送市政府决策参考;聚焦乡村振兴与脱贫攻坚,组织脱贫攻坚民主监督调研组,深入基层一线开展调研,形成《关于我市脱贫攻坚工作的问题与建议》报告。

市政协引领广大政协委员勇于担当、建功立业,在保障和改善民生的进程中,步履铿锵、硕果累累。围绕加快湛江大道建设、扫黑除恶专项斗争、发展文化旅游产业、推进社区治理现代化建设等26个专题进行视察调研,形成调研报告和建议案共18份,为我市加快振兴发展作出了重要贡献。

提升专门协商效能  倾情为民解难为企纾困

打造协商平台升级版,开辟“求同”“成事”新渠道。

这一年,政协声音更加响亮,政协力量愈加强劲。深入贯彻落实“2019年湛商·市长面对面协商座谈会”精神,建立“有事好商量”机制,围绕企业家代表在会上反映的88条问题和建议的落实情况,特别是我市一知名企业家反映26年未能解决的土地纠纷问题得到了协商解决,进一步增强企业在湛投资置业的信心。组织“2020年湛商·市长面对面协商座谈会”,围绕企业反映的突出困难和我市营商环境问题,28名企业家和委员代表与市长曾进泽深入协商、共谋发展,受到社会尤其是民营企业的一致好评。

尽责履职的步伐永不停歇。这一年,市政协聚焦促进民营经济发展、加快农垦湖光新区功能规划和推进配套设施建设、解决农村丢荒地问题、精准扶贫等12项涉及我市民生和经济社会发展的重要内容,作为政协“月协商会”主要议题,有力推动群众普遍关注的焦点难点问题得到解决。打造委员建言重器,继续办好《委员之声》,提高向市委提供决策参考的含金量。《委员之声》围绕热点难点问题建言献策,让每一个委员发出的声音都是有的放矢,铿锵有力。

团结民主凝聚发展共识  奏响文化强市最强音

大厦之成,非一木之材也。市政协充分发挥统一战线组织功能,坚持大团结大联合,努力寻求最大公约数、画出最大同心圆。重视发挥各党派团体的作用,大会发言优先安排,集体提案重点督办,支持他们参与市委、市政府重大决策部署的协商讨论和政协调研视察、民主监督等重要活动,在履行职能中凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量,齐心协力共襄伟业。积极组织引导政协委员密切联系界别群众,加强与民族宗教界委员的联系,组织港澳委员在我省市的投资企业调研,积极争取国家政策支持,共同谋划“跳出湛江看湛江,跳出湛江谋划湛江。”

文化是民族的血脉,是人民的精神家园。湛江这块土地上积淀着深厚的历史文化,曾经演绎过许多可歌可泣的历史。市政协组织省市专家把这些像断了线的“珍珠”的历史,16次集中修改,串成了美丽的“项链”——《湛江通史》。这部史作涵盖湛江近八千年历史,是湛江文化史上的瑰宝。编撰《湛江村庄简史》、出版湛江政协首部志书《湛江市政协志》和《冼夫人》等3本湛江历史文化名人系列丛书,制作播出《陈瑸》等3期《湛江逸事》电视专题片……市政协用心用情用力奏响了湛江建设文化强市的最强音。

立足新时代新方位  谱写政协事业新篇章

新旧动能加速转换,体制机制不断完善,重点项目建设持续推进……在湛江高质量发展激越而又密集的鼓点里,每天上演着新与旧、破与立、退与进的故事。市政协工作要紧跟全市发展步伐,同心同行、同频共振,就必须立足新时代新方位新使命,突出“创新”二字谋篇布局作文章。

紧扣时代脉动,市政协持续推进委员助力乡村振兴活动。两年来16名住湛省政协委员和475名市政协委员,共进村3500多人次,筹集资金9300多万元,累计撰写提交乡村振兴提案160多件,在优化村庄规划、推进基础设施建设、发展特色产业、传承传统文化等方面献计出力。

围绕小题精做、小题实做,2020年,市政协创新开展座谈协商,锁定小切口、高关注、与民生息息相关的问题,寓监督于协商之中,通过多轮次、多层次协商,让“遇事勤商量,有事多商量”的渠道更加畅通,成效更加显著。

征程万里风正劲,重任千钧再奋蹄。2021年是中国共产党百年华诞。百年征程波澜壮阔,百年初心历久弥坚。站在新的历史起点,市政协将牢牢把握新方位新使命,心怀“国之大者”,主动作为,以新的思路理念,新的探索实践,新的精神风貌,新的担当作为,奋力谱写人民政协最优“答卷”。